Lối mở cho các dự án du lịch ở La Gi

BT - Gần đây với sự thúc đẩy của UBND tỉnh trên cơ sở kiểm tra, rà soát các dự án du lịch tại thị xã La Gi để tìm ra nguyên nhân trì trệ bị kéo dài. Thực tế toàn thị xã có 43 dự án du lịch với tổng diện tích trên 700 ha, vốn đăng ký đầu tư khoảng 2 ngàn tỷ đồng. Còn có 4 điểm du lịch cộng đồng Ngảnh Tam Tân, Tân Tiến, Đồi Dương, Bình Tân và Cam Bình với hơn 25 ha do địa phương chủ động thực hiện. Hiện nay chỉ có các dự án du lịch Mỏm Đá Chim, Đất Lành, Ba Thật, La Gi, Suối Dứa đi vào hoạt động từ 5 - 6 năm nay. Như vậy, còn 38 dự án vẫn chưa khởi động, có dự án được tỉnh chấp thuận đầu tư, giao đất cách đây gần 10 năm.

Trong một báo cáo của thị xã La Gi mới đây đã phân tích, có 4 dự án đang xây dựng nhưng thực tế dự án Sài Gòn - Hàm Tân quy mô gần 180 ha, chiếm bờ biển dài 2km, xây dựng trên 7 ha được gần 50% khối lượng nhưng các hạng mục công trình bỏ hoang từ 2 năm nay. Khu du lịch (Bình Tân) của Công ty Việt Thuận với 11 ha đất, ban đầu ồ ạt xây dựng nhiều biệt thự nghỉ dưỡng nhưng phải dừng lại vì gặp khó khăn do con đường du lịch ven biển theo quy hoạch và mở đường vào dự án bị bế tắc. Dự án Nhà Bè (Tân Phước), Nhật Minh (Tân Thiện) đang tiếp tục xây dựng. Còn lại là hầu như trong tình trạng dự án chỉ có trên danh nghĩa hoặc có chăng là gian nhà bảo vệ, tường rào, cây trồng… Dự án Eden (Tân Tiến) từ tháng 1/2008 làm lễ khởi công rầm rộ nhưng hơn 5 năm rồi vẫn nằm bất động… Địa bàn xã Tân Tiến sắp hoàn thành con đường quy hoạch du lịch gần 2 km, “giải cứu” cho 14 dự án là đất do nhà nước quản lý, nhưng sẽ còn gặp vướng mắc về đất hành lang đường để vào được dự án nếu không có biện pháp hỗ trợ đồng bộ.

Phần nhiều các dự án đều nêu lên những khó khăn trong việc giải tỏa đền bù và gặp phải sự tranh chấp, khiếu kiện của dân. Tại khu quy hoạch du lịch Cam Bình (Tân Phước) còn 9 dự án, mặc dù đã có đường Lê Minh Công nối dài với trung tâm thương mại - cảng cá La Gi và quốc lộ 55, nhưng vẫn chưa có dự án nào xây dựng, trong đó 6 dự án đang chờ kết quả giải quyết của chính quyền và tòa án do dân có đơn khiếu kiện. Tình trạng này kéo dài nhiều năm, có vụ khiếu kiện ra tòa sơ thẩm rồi phúc thẩm, rồi trả hồ sơ xét xử lại… lòng vòng 2 - 3 năm. Trong đó do công tác quản lý đất đai của địa phương bị buông lỏng, đến khi xác minh nguồn gốc sử dụng đất thì bộc lộ sự thiếu chặt chẽ đã gây khe hở, tạo ra sự phản ứng và dẫn đến việc khiếu kiện các quyết định thu hồi đất. Tất nhiên các dự án liên quan phải chịu ảnh hưởng và không thể nào triển khai xây dựng được. Có nhiều dự án cần hỗ trợ xác minh, hướng dẫn giải quyết thuộc thẩm quyền ở địa phương, chủ yếu về đất nhưng phải theo quy trình hành chính cho đến khi có ý kiến của UBND thị xã phải mất gần 4 - 5 tháng là chuyện thường gặp. Tuy vậy, không loại trừ không ít dự án thiếu năng lực đầu tư, không thật sự thỏa thuận đền bù và kể cả một số dự án trông đợi vào việc sang bán dự án để kiếm lời.

Vấn đề giải quyết đất đai của các dự án là điều kiện có tính quyết định bước đầu cho sự đầu tư phát triển du lịch. Từ nhiều năm nay, tại địa bàn xã Tân Phước, cơ sở hạ tầng khá thuận lợi nhưng các dự án cứ mãi lấn cấn về tranh chấp đất đai, giải tỏa đền bù… không giải quyết rốt ráo, càng kéo dài lại càng phát sinh khiếu kiện gây ảnh hưởng cho sự phát triển chung. Một khi con đường quy hoạch du lịch Tân Bình - Tân Hải 8 km, chưa có vốn để đầu tư thông suốt, dù đã có khoảng 3 km hai đầu vẫn còn neo không ít dự án với đất được giao để hoang phí. Theo ông Châu Thanh Long, Phó chủ tịch UBND thị xã, hướng tới sẽ tập trung chỉ đạo công tác thúc đẩy các dự án phải cam kết triển khai xây dựng. Phân loại các dự án không vướng mắc đền bù, có điều kiện hạ tầng thì phải tiến hành xây dựng theo quy định thời gian về đầu tư. Các dự án đang tranh chấp, khiếu kiện phải liên hệ các ngành liên quan để sớm được giải quyết dứt điểm. Cũng có dự án nêu lý do giá cả thỏa thuận đền bù quá cao, thì sẽ thống nhất giữa chủ đầu tư và người có quyền sử dụng đất chọn cơ quan thẩm định giá trung gian để quyết định. Muốn đạt được hiệu quả đó, không thể thiếu việc phân công trách nhiệm một cách cụ thể cho các ngành tài nguyên - môi trường, Trung tâm Phát triển quỹ đất và các xã, phường phải chủ động thực hiện, tháo gỡ những vấn đề thuộc thẩm quyền để hỗ trợ cho doanh nghiệp triển khai dự án. Nhưng, theo ông Long vẫn còn nhiều vấn đề rất cần đến sự quan tâm đầu tư của tỉnh, đặc biệt về con đường quy hoạch du lịch Tân Bình - Tân Hải, nâng cấp đường ĐT.719 và hạ tầng cơ sở đô thị có tác động đến phát triển du lịch ở La Gi. Đối với thị xã, đang tiến hành kế hoạch xây dựng khu du lịch cộng đồng Cam Bình (Tân Phước) để kết nối với các dự án trong khu vực.

PHAN CHÍNH